备受关注的《水污染防治行动计划》(或称《水十条》已在年前获得国务院常委会通过，有望在下月出台。据测算，“水十条”投资将达两万亿元。

环保部公布的最新调查数据显示，全国70%的河流湖泊受到严重污染，十大水系、62个主要湖泊分别有31%和39%的淡水水质达不到饮用水要求，3.6亿民众缺乏安全的饮用水。唯一专注于城镇供水安全，致力于推进水资源综合利用的水业交流平台---UWT中国城镇水展更是顺势而为，将于2015年9月23-25日在上海新国际博览中心隆重举办。

近期，中国城镇水展组委会代表专程拜会了上海市排水管理处周宇处长，周处长从行业管理、区域管理的角度专业介绍了目前排水行业的热点问题：

1、防汛标准提升

国家发文要求上海的防汛标准由一年一遇(降雨强度标准为36毫米/小时)提升到五年一遇(降雨强度标准为58毫米/小时)，现在的热点是在做提标的规划， 就涉及到管道改造和工程提标。上海主要技术问题是要在苏州河等骨干河道下面建设深邃，这个的投资是很大的，这与市政管网的建设也有着密切关系。上海本地6-9月为防汛期，将建设8-11米口径的深隧，用于超标雨水和初期雨水收集，加强雨污管道的分流处理，提高防汛能力，抵御能力36毫米/小时。

2、海绵城市建设

国家在推荐海绵城市建设，通过海绵城市建设减少地表径流，以减轻防汛压力，增加对水资源的综合利用。海绵城市就是比喻城市像海绵一样，遇到有降雨时能够就地或者就近吸收、存蓄、渗透、净化雨水，补充地下水、调节水循环;在干旱缺水时有条件将蓄存的水释放出来，并加以利用，从而让水在城市中的迁移活动更加“自然”。根据习近平总书记关于“加强海绵城市建设”的讲话精神和近期中央经济工作会要求，经研究，财政部、住房城乡建设部、水利部决定开展中央财政支持海绵城市建设试点工作。中央财政对海绵城市建设试点给予专项资金补助，直辖市每年6亿元。具体如下：中央财政对海绵城市建设试点给予专项资金补助，一定三年，具体补助数额按城市规模分档确定，直辖市每年6亿元，省会城市每年5亿元，其他城市每年4亿元。对采用PPP模式达到一定比例的，将按上述补助基数奖励10%。

3、污水处理

全国都在紧锣密鼓开展污水处理厂的提标改造，未来三年内，上海投资规模近100亿元。另外，对污泥合理处置非常重要，上海目前更多污泥是填埋，污泥无害化利用程度还需要加强。污泥再利用会有劣质煤的功效，上海已经在建污泥焚烧厂，将要实现由传统掩埋到高效利用的转型，比如焚烧处理，热能利用等。

4、智慧水务

智慧排水智慧城市就是运用信息和通信技术手段感测、分析、整合城市运行核心系统的各项关键信息，从而对包括民生、环保、公共安全、城市服务、工商业活动在内的各种需求做出智能响应。其实质是利用先进的信息技术，实现城市智慧式管理和运行，进而为城市中的人创造更美好的生活，促进城市的和谐、可持续成长。

目前，上海在管网的信息化建设方面正在紧锣密鼓的开展，包括铺设积水点监控，实时报警系统。同时，科研联合我们在做课题性研究，包括智能模拟等，提高排水系统的动态、应急、综合管理。因此，提高国外先进技术的引入、吸收、创新、再利用程度，提高自身产品技术的竞争能力，利用非开挖、新材料等水处理的新工艺方法，加强平台、管理体系建设，协调各部门、区分油气管道的铺设，提高综合的社会利用价值是必然的发展方向。随着城市的建设、行业的发展、更多的企业会走出去，挖掘市场潜力，提高竞争优势。

最后，周处长对上海目前整体排水防汛能力现状做了简单介绍：总体上讲，上海本地的排水系统建设及防汛能力还是比较好的，中心城区有200多个排水系统建设完成，但是也要看到防汛能力还不能完全达到中央政策的要求，目前的262系统中，只有3-5个符合五年一遇的国家最新要求，未来十年要实现全面改造。污水处理方面，亚洲最大污水处理厂——白龙港，处理能力达到280万立方米/天，污水处理的标准受地理位置和客观情况的影响较大，因此政府投资的价值和效益要综合考虑企业的客观情况。雨水收集利用要因地制宜，考虑当地实际和价格体系，在水源和水质方面不断提高技术水平，政府在上海临港设立示范区，试点要转变思路，统筹体系，提高投资利用价值。

本文节选自《BWT&UWT》